《公务员职业道德学习读本》

书    名：《公务员职业道德学习读本》

责任编辑：董朝合

编    著：梁玉萍  任文硕

出版发行：新华出版社

ISBN：978-7-5011-9331-8

定    价：36.00元

内容简介： 

  以德为先是公务员的选拔标准，也是公务员的职业标准。公务员职业失手公法约束的职业，其本质属性是代表国家和全体公民发展的维护公共利益，他不是一个特殊利益集团，更不容许追求自身利益最大化。公务员必须全心全意为人民服务，做人民公仆、对人民负责、接受人民监督。因此，以德为先的职业观及行为准则，就是以公共利益为先，一人民群众满意为本。这是执政党的最高意志体现，也是由人民的根本利益决定的。从公务员职业的政治要求看，公务员要忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。始终把维护国家整体利益贯穿于公共管理和公共服务的实践中，在国家利益收到损害的时候，敢于挺身而出，旗帜鲜明地开展斗争。必须坚持立党为公、执政为民，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众有深厚的感情，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

             目      录

第一章   公务员职业道德概述

  第一节  公务员职业道德内涵

     一、道德与职业道德

     二、公务员职业道德

     三、公务员职业道德建设

  第二节  我国公务员职业道德建设的历史沿革

    一、国家干部职业道德建设起步期（1949-1965年）

    二、国家干部职业道德建设停滞期（1966-1977年）

    三、国家干部职业道德建设恢复期（1978-1992年）

四、公务员制度建立以来职业道德建设全面推进期（1993---）

  第三节  我国公务员职业道德建设的现实意义和时代特征

     一、我国公务员职业道德建设的现实意义

     二、我国公务员职业道德建设的时代特征

案例1-1  “人民满意的公务员”

         -----公务员职业道德建设的表率

案例1-2  职业道德建设培训的“七个一”活动

         -----云南省公务员局的培训教育活动

第二章  公务员职业道德的核心要求

  第一节  我国公务员职业道德核心要求的主要内容

一、忠于国家-----立身之本

二、服务人民-----本质要求

三、恪尽职守-----基本素养

四、公正廉洁-----基本品质

  第二节  明确核心要求，弘扬公务员职业精神

一、职业与职业精神

二、公务员职业精神

三、培育和弘扬公务员职业精神的重要意义

  第三节  贯彻核心要求，塑造公务员职业精神的基本途径

一、坚决贯彻落实《公务员法》

二、健全公务员管理机制

三、加大公务员教育培训力度

四、加强公务员实践锻炼

五、加强公务员行为规范建设

六、加强基层公务员队伍建设

七、努力营造良好的外部环境

案例2-1  平民书记-----党的好干部牛玉儒亲民爱民故事

案例2-2  信访局长的好榜样-----张云泉

第三章  公务员职业道德价值取向

  第一节  公务员职业道德价值取向概述

一、公务员职业道德价值取向的界定

二、公务员的职业道德价值取向

三、公务员职业道德价值取向意义与作用

四、公务员职业道德价值取向缺失带来的问题

  第二节 我国公务员职业道德价值取向的基本内容

一、公务员的人本观

二、公务员的权力观

三、公务员的政绩观

四、公务员的服务观

五、公务员的诚信观

  第三节  我国公务员职业道德价值取向的培育

一、公务员职业道德价值取向的培育目的

二、公务员职业道德价值取向的培育途径

三、公务员职业道德价值取向的培育方法

案例3-1  “县官不如现管”-----警惕现管腐败现象

案例3-2  “文强案”-----道德信仰的沦丧

第四章  我国公务员职业道德现状

  第一节  公务员职业道德建设的成绩与经验

一、公务员职业道德建设的成绩

二、公务员职业道德建设的经验

三、强化公务员职业道德建设的着力点

  第二节  公务员职业道德建设存在的问题

一、责任意识有待加强

二、公仆意识有待提高

三、道德自律意识有待改善

四、公权滥用以权谋私仍需遏制

  第三节  公务员职业道德存在问题的主要原因

    一、社会环境因素

    二、公务员个体因素

    三、制度和规范因素

案例4-1  苏州市原副市长姜人杰受贿案

案例4-2  国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸受贿、玩忽职守案

第五章  公务员道德修养

  第一节  公务员道德修养概述

     一、公务员道德修养界定

   二、公务员道德修养的主要内容

   三、提升公务员道德修养的意义

  第二节  我国公务员道德修养的基本内容

一、公务员职业道德修养

二、公务员思想道德修养

三、公务员社会公德修养

四、公务员个人品德修养

  第三节  我国公务员道德修养建设实现途径

一、加强职业道德修养的实现途径

二、加强思想道德修养的实现途径

三、加强社会公德修养的实现途径

四、加强个人品德修养的实现途径

案例5-1  “你是不是共产党员？”

案例5-2  向沈浩同志学习，争做“人民满意的公务员”

第六章 中国古代官德及启示

  第一节  对冠德功能的界定

     一、立国之基

     二、为官之道

     三、安民之本

  第二节  古代官德发展历程

  第三节  古代官德规范准则与修养的主要内容

     一、古代官德的规范准则

     二、古代官德修养的主要内容

  第四节  古代加强官德的原则与措施

     一、加强官德的原则

     二、加强官德的主要措施

  第五节  古代官德的启示

     一、古代官德形成的社会条件

     二、古代官德的局限性

     三、对现代公务员职业道德建设的启示

案例6-1  清廉刚正的典范-----海瑞

案例6-2  一代廉吏于成龙

第七章  国外公务员职业道德建设的实践与启示

  第一节  国外公务员职业道德建设基本情况

     一、国外公务员职业道德建设的历史背景

     二、国外公务员职业道德建设的现状与发展趋势

     三、国外公务员职业道德建设存在的主要问题及原因

  第二节  典型国家公务员职业道德建设

     一、英国

     二、美国

     三、日本和韩国

  第三节  国外公务员职业道德建设的比较与启示

     一、国外公务员职业道德建设比较

     二、国外公务员职业道德建设的启示

案例7-1  日本公务员的廉政小事-----“出租车招待事件”

案例7-2  美国公务员可以收什么样的礼？

第八章  公务员行为规范

  第一节  公务员行为规范概述

     一、公务员行为规范

     二、规范公务员行为的意义与作用

     三、我国公务员行为规范的沿革

  第二节  我国公务员行为规范的基本内容

     一、公务员政治行为规范

     二、公务员廉政行为规范

     三、公务员业务行为规范

     四、公务员社交行为规范

  第三节  我国公务员行为规范建设实现途径

     一、公务员行为规范建设路径

     二、公务员处分条例对公务员行为的约束

案例8-1  向机关作风“亮剑”！

案例8-2  女交警执法半小时微笑敬礼13次被称“温柔一刀”

第九章  部分典型岗位公务员职业道德建设

  第一节  领导职务公务员职业道德建设

     一、领导职务公务员范围和特性

     二、领导职务公务员职业道德建设的重点

     三、领导职务公务员职业道德建设途径

  第二节  行政执法类公务员职业道德建设

     一、行政执法类公务员范围和特性

     二、行政执法类公务员职业道德建设的重点

     三、行政执法类公务员职业道德建设途径

  第三节  司法类公务员职业道德建设

      一、司法类公务员范围和特性

      二、司法类公务员职业道德建设的重点

      三、司法类公务员职业道德建设途径

  第四节  聘任制公务员职业道德建设

      一、聘任制公务员范围和特性

      二、聘任制公务员职业道德建设的重点

      三、聘任制公务员职业道德建设途径

案例9-1  上海“钓鱼”事件

案例9-2  人民信任的好法官-----宋鱼水

第十章  我国公务员职业道德建设

  第一节  公务员职业道德建设的原则

     一、以马克思主义理论和公务员法为指导的原则

     二、与社会主义核心价值体系教育相结合的原则

     三、与党的宗旨教育相结合的原则

     四、坚持分层分类的原则

     五、把握重点和整体推动相结合的原则

  第二节  公务员职业道德建设的路径与方法

 一、完善相关法规和管理制度，建立公务员行为约束机制

 二、推进依法行政，完善公务员道德规范体系

 三、坚持执行公务员培训制度，强化职业道德修养

 四、加强公务员作风建设，坚持反腐倡廉

 五、优化干部队伍，树立公务员职业道德榜样

 六、营造良好的社会道德氛围

  第三节  公务员职业道德建设的监督与保障

     一、建立科学的公务员职业道德建设监督机制

     二、建立健全公务员职业道德建设保障机制

  第四节  公务员职业道德建设创新型探索

     一、制度体系的创新

     二、道德实践的创新

     三、社会示范的创新

案例10-1  他走了21趟“二万五千里长征”

案例10-2  现实版宋思明

第十一章  21世纪公务员职业道德建设的时代理念

  第一节  可持续的职业生态发展理念

     一、可持续的职业生态发展理念的含义

     二、可持续的职业生态发展理念的意义

     三、可持续的职业生态发展理念的基本要求

     四、可持续的职业生态发展理念的实现途径

  第二节  职业道德中的服务创新理念

     一、服务创新理念的兴起与发展

     二、服务创新的时代含义

     三、公务员服务创新理念的基本要求

     四、公务员服务创新的途径

  第三节  职业道德中的行政责任理念

     一、行政责任理念的时代要求与含义

     二、公务员职业道德中行政责任理念的必要性

     三、公务员行政责任理念的基本要求

     四、公务员践行行政责任的途径

  第四节  职业道德中“以人为本”的行政理念

     一、“以人为本”时代的到来

     二、公务员遵循“以人为本”行政理念的意义

     三、公务员“以人为本”职业道德观的基本要求

     四、公务员“以人为本”行政理念的实现途径

案例11-1  安徽阜阳假奶粉事件

案例11-2  服务创新：近悦远来的核心动力