善治文化理论研讨会暨《走向善治的中国》首发式在粤举行

      2015年6月28日, 由中共中央党校出版社、广东省企业联合会、中山大学新华学院主办，广州吉中企业集团协办的“善治文化理论研讨会暨《走向善治的中国》首发式”在中山大学新华学院举行。国际儒学联合会副理事长、中华孔子学会副会长凌孜、全国工商联原副主席沈建国、中央党校副教育长韩庆祥、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯、广东省对外文化交流中心理事长陈开枝、北京大学公共传播与社会发展研究中心主任师曾志、广东省教育厅巡视员赵康、广东省企业联合会执行副会长全军、中山大学新华学院党委书记刘美南、中央党校出版社第三编辑室主任王君、中央党校政法部行政法学教研室主任王勇、中央党校哲学部教授刘余莉等参加新书首发式。发布会由中央党校出版社社长兼总编辑田国良主持。

　　全国工商联原副主席沈建国指出，“善治文化理论研讨会暨《走向善治的中国》首发式”在改革开放的排头兵——广东举行，更具有创新性和前瞻性。过去我们对于善治领域的研究比较窄，“善治文化”理论研讨会让“善治”更具有包容性和创新性，同时也让“善治”变得更加中国化。善是中华文化中的优秀因子，善治也是中华民族的美好追求。善治的路径是限制公权，保障民权。党的十八届四中全会正式提出“善治”，这不仅意味着我们的经济体制改革将迈出重要的步伐，也标志着我们的民主政治建设将开启崭新的篇章。

　　中央党校副教育长韩庆祥指出，善治有三大本质特征即善治要求治理主体的多元而且秩序统一、善治要求多元的主体之间互动流动且自由、善治要求多线运作并且有效高效。善治意味着更高的行政效率，更低的行政成本，更好的公共服务，更多的民众支持。善治契合了国家发展的战略目标，是国家治理现代化的评价标准，是国家治理现代化的价值追求，是一种基于社会关系的国家治理，是要建构一种良性的社会秩序。

　　韩庆祥对《走向善治的中国》一书给予了高度评价。韩庆祥认为，程冠军《走向善治的中国》一书中关于中国梦的论述有一个非常重要的观点：他把中国梦和两个一百年奋斗目标既联系又区别开来，这实际上提出了“新三步走”战略。韩庆祥说，当前理论界流行的观点是把两个一百年奋斗目标的实现等于中国梦的实现，还有一种观点，说第二个一百年目标2049年实现社会现代化了就等于中国梦的实现，这种观点不符合习近平总书记系列重要讲话精神的原意。《习近平谈治国理政》这本书有7个地方谈到了两个一百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关系，从表述上它是有区别的。2049年实现社会主义现代化就是达到中等发达国家的水平，实现中华民族伟大复兴的中国梦叫做伟大复兴、伟大梦想，这个伟大复兴绝不只仅仅停留在中等发达国家水平，它是在两个一百年奋斗目标的基础之上实现中华民族伟大复兴的中国梦，是要跻入世界强国的行列。世界强国和中等发达国家水平不是一个概念，所以程冠军把它区分开来，这是一个深化。这实际上提出了“新三步走”战略，第一步，建党100周年的时候，到2020年全面建成小康社会;第二步，建国100周年的时候，到2049年实现社会主义现代化;第三步，在这两个一百年奋斗目标的基础上实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个观点值得我们关注，对把握“四个全面”也是一个参照。

　　中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为，善治的核心逻辑是要构建一个公平正义、廉洁有为的政府，中国现在在善治方面确实面临着经济、社会、政治乃至信任方面的巨大挑战。纵观习近平总书记的治国理念、治国使命、治国策略，这是全方位探索中国善治的路径，新一届领导人对善治的探索实践值得高度期待。

　　北京大学公共传播与社会发展研究中心主任师曾志认为，在善治的过程中，国家公权力的改变、社会本身的改变以及个人的改变都是善治或者是真正能够达到善治的一个必要前提。在善治里特别强调相互理解、相互认同，相互在信仰上、观念上的理解和包容。

　　中央党校政法部行政法学教研室主任王勇从法律的角度谈了对善治以及如何走向善治的思考。他认为，我们在继承优秀传统文化的同时也要反思传统文化中存在的问题，与法治很好地契合，这样才能把现实当中的一些做法真正体现为善治所追求的价值。

　　中央党校哲学部教授刘余莉从三个方面回答了如何走向善治的中国，她认为，走向善治的中国、实现中国的善治必须立足弘扬中华优秀传统文化;走向中国的善治必须重新认识宗教的积极作用;实现中国的善治必须重视新兴媒体在传播善治文化中的重要作用。

　　先后见证邓小平同志南巡和习近平同志南巡的广东省对外文化交流中心理事长陈开枝指出，1992年南巡是改变中国命运、确定中国发展方向的一个战略性行动。习近平同志上任21天15个小时就开始南方之行，第一次去视察就树立了好作风，不清场、不封路，住普通房间，吃自助餐，用实际行动表明了国家应该树立怎样的风气，应该怎么去治理，十八大以来的成效确实令人为之振奋。

　　与会专家指出，党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。十八届四中全会决定明确指出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。这说明我们的党和国家正在实现由管理到治理，由治理再到善治的重大转变。善治不仅仅是西方语境，它还是中华优秀传统文化中的重要组成部分。当前，以习近平为总书记的党中央正以“四个全面”战略布局为统领，以开放包容、系统全面的治国理政新思想，以善始善终、善做善成的担当精神带领全党和全国人民在实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程中走向善治。善治是治理的最高境界，国家治理要实现善治，社会治理要实现善治，经济新常态下的企业转型升级同样也需要善治。

　　中央党校出版社社长田国良宣布《走向善治的中国》一书首发。《走向善治的中国》一书主要是作者程冠军自党的十八大以来撰写的评论文章，这些评论文风新锐，敢于直面问题，并给出解决问题的建议和对策，被国内外媒体广泛转载。除时事评论外，本书还有作者部分首次发表的对于理论和现实问题的独立思考。本书的“资政对话”主要是作者与思想理论界知名学者的对话访谈录，内容涉及十八大、十八届三中、四中全会，中国道路、中国梦、习近平总书记系列重要讲话、中华优秀传统文化、全面深化改革、全面推进依法治国、习近平治国理政思想等。通读全书，给人的感受正如作者书中所言：十八大以来的中国，是一个正在走向善治的中国。

　　《人民日报》《光明日报》《学习时报》《南方日报》、人民网、新华网、中国经济网、中青网、中新网、理论网等数十家媒体参会报道。会议结束后，《走向善治的中国》一书的作者程冠军现场向中山大学新华学院赠书500册。