“问题导向”的改革方法

　党的十八大之后，人们把改革和法治放在一起，打了—个形象的比喻，即“鸟之两翼、车之两轮”。具体来说，改革又有两个问题：一个是改革的内容，简而言之就是改什么；另一个是改革的方法，简而言之就是怎么改。
　　运作时间还不到两年的中央全面深化改革领导小组越来越突出强调改革的方法。8月份的一次会议提出的“接地气”，不仅是判断真假作为的基本标准，更明确了一个重要的改革方法，就是从老百姓身边问题的解决人手，倒逼社会治理的体制性变革。这是因为，老百姓身边的问题看似小事，其实都带有很大的普遍性，且其背后都反映了社会治理的普遍性问题。问题和方法从来不是割裂的，方法不得当，问题不容易解决，但如果问题没有搞对，那么方法也肯定是错的。问题从哪里找？就是从老百姓身边去找，从想干事创业的人身边去找。这个找的过程其实也不复杂，没有多少技术含量，要的只是“诚”。如果是坐在办公室里凭理论想象去找，或者从一小部分有特殊利益诉求的人那里去找，改革一定会走歪、走偏，甚至走到反方向上去。从具体问题入手去解决大问题，正是这届中央领导集体施政的一个整体特色。我们已经处在一个社会矛盾和社会问题密集爆发迫切需要解决问题的阶段。从老百姓身边的“小事”入手，不仅能够比较好地切入对背后大问题的治理，更能为改革赢得更大的民意支持，推动各级官员们争当改革促进派、改革实干家。（2015年第18期《南风窗》赵义）