在新常态背景下,自觉遵循经济社会发展规律,主动适应经济新常态,是科学发展的辩证要求,也是系统谋划县域发展规划的基本遵循。
习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。这是担当的核心要义。丰都县属于渝东北生态涵养发展区,正处于“爬坡上坎、攻坚克难,机遇集成、加快发展”的关键时期。应牢牢把握新常态下经济发展主动权,紧紧抓住“一带一路”国家战略和长江经济带建设的机遇,深化推进五大功能区域发展战略,以辩证思维和创新举措谋求新发展,坚持低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,秉持“功成不必在我”的胸怀境界,“咬定青山不放松,一张蓝图干到底”,心无旁骛干事业,一心一意谋发展,敢啃善啃“硬骨头”,把干事创业作为自觉追求和价值遵循,奋力推进属地改革发展稳定大局工作。构筑新常态下的动力机制
按照生产力和生产关系的原理,根据“尽力而为、量力而行”原则,找准改革突破的关键点和着力点,积极推进各个领域的改革,切实完成转方式、调结构的历史任务。坚持问题导向,在体制机制、制度政策上系统谋划,从保障和改善民生做起,制定行政权力清单、政府转变职能清单、市场监管清单、投资项目负面清单,全面推进清权、厘权、放权的改革任务书、路线图和时间表。把解放和发展社会生产力、改善和提高广大群众生活水平作为根本的政策取向,扎实抓好教育、卫生、文化、就业创业、生态环境等民生领域改革,着力化解社会矛盾,大力开展专项整治,深入推进平安建设。大力实施创新驱动发展战略,推进重大创新平台建设,实行创业创新领军人才计划,加快创新资源集聚,激发企业作为创新主体的活力,让创新成为驱动发展新引擎,将全面深化改革作为培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。培育新常态下发展新优势
加大具有比较优势的传统产业的支持力度,加快建设三峡库区有机农业特色产业基地,加快库区农、林、商、旅、文融合发展进程,着力保持发展动力的连贯性。加快发展低碳、绿色、循环经济,着力培育生态经济等战略性新兴产业,在推动科学发展中形成区域经济特色和竞争比较优势。抢抓互联网时代机遇,积极营造就业创业创新的发展环境,不断创新科技、产品、管理、商业模式,推进教育医疗、健康养老、电子商务等产业发展,积极培育新业态和新商业模式。加快全面主动融入“一带一路”战略和长江经济带建设,围绕转方式、调结构做好开放战略发展大文章,把有利于经济结构调整和产业转型升级的外资引进来,构建现代产业发展新体系,努力形成新的产业优势。推进生态涵养、绿色崛起战略
按照市委五大功能区战略部署要求,立足“面上保护、点上开发”,着眼“三峡库区明珠、重庆生态低碳经济重地、国际旅游文化名城”目标定位,以辩证的思维和创新的举措,扎实推进丰都“生态涵养、绿色崛起”战略。探索生态资源产业化路径,优化完善“外生型”“承债式”“资源+资本+N”的发展模式,在资源转换中发展新产业、培育新业态,实现生态资源产业化、生态产业经济化。优化体制机制,着力推进产业、产城融合,夯实水天坪工业园区平台,加快建成特色有机农业基地,努力建设好丰都国家级农业科技园区。进一步深化扩大开放,加快澳牛项目引进及产业化进程,推进丰都旅游资源和农产品市场的国际化战略。以“文化观光、休闲度假”为重点,深度推进“景城一体、农旅文商融合”的旅游文化大战略,启动游轮母港、丰都古城、5D情景剧项目建设,打造“大名山”5A级景区,着力弘扬“上善文化”精髓,切实发挥社会主义核心价值观的引领作用,加强法治建设,创新推进社区、村民点的平安网格化管理,建设美丽和谐丰都。
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